Protection sociale Santé Finances et fiscalités +1 Retraite PLFSS pour 2027 : le rejet des recettes à l’Assemblée entraîne celui de l’ensemble du texte en première lecture Travaux préparatoires AN, actualités, 23 oct. 2026 [26.10.2026] Le 23 octobre 2026, l’Assemblée nationale a rejeté la deuxième partie du projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2027, consacrée aux recettes. Ce vote entraîne le rejet de l’ensemble du projet en première lecture, car l’examen de la partie relative aux dépenses ne peut avoir lieu sans adoption préalable des recettes. Les députés avaient déjà rejeté, le 21 octobre, la première partie... Lu
Etrangers Procédure administrative Contentieux des étrangers : l’interdiction de retour et les décisions liées à l’éloignement relèvent du même litige en appel Jurisprudence CE, avis n° 514911, 14 oct. 2026 : JO 24 oct. 2026 [26.10.2026] Dans un avis du 14 octobre 2026, le Conseil d’État précise l’articulation des appels portant sur une interdiction de retour sur le territoire français et sur les autres décisions relatives au séjour et à... Lu
Contentieux constitutionnel Protection sociale Complémentaire santé : le gel des cotisations pour 2026 censuré par le Conseil constitutionnel Jurisprudence Cons. const., 23 oct. 2026, n° 2026-1230/1231 QPC : JO 24 oct. 2026 [26.10.2026] Dans sa décision n° 2026-1230/1231 QPC du 23 octobre 2026, le Conseil constitutionnel censure la disposition de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 interdisant toute augmentation des cotisations d’assurance maladie complémentaire par rapport à leur montant de... Lu
Affaires Protection sociale Banque de France et Urssaf : un partenariat pour mieux accompagner les entrepreneurs Urssaf - Banque de France, communiqué, 22 oct. 2026 [23.10.2026] La Banque de France et l’Urssaf Caisse nationale ont signé, le 22 octobre 2026, une convention de partenariat destinée à renforcer l’accompagnement des usagers, en particulier des entrepreneurs. L’objectif est de simplifier leurs démarches, de faciliter l’accès à l’information et aux dispositifs de soutien, tout en sécurisant leurs parcours professionnels et financiers.... Lu
Chômage Protection sociale Assurance chômage : l’Unédic publie la circulaire relative à la règlementation applicable depuis le 1er septembre 2026 Unédic, circ. n° 2026-06, 1er sept. 2026 [23.10.2026] Publiée ce 22 octobre, la circulaire Unédic n° 2026-06 présente la réglementation d’assurance chômage issue de la convention du 15 novembre 2024 relative à l’assurance chômage, suite à l’avenant n° 2 du 10 avril 2026 dont les principales évolutions sont relatives à l’indemnisation à la suite d’une rupture conventionnelle individuelle. Sont concernés par les nouvelles durées d’indemnisation maximales de 15 ou 20,5... Lu
Fonctions publiques Chômage Agent de la fonction publique +1 Protection sociale M. TOUZEIL-DIVINA Calcul de l’allocation de retour à l’emploi (ARE) et salaire de référence des agents publics Jurisprudence CE, 12 oct. 2026, n° 500877, Mme Z. : Lebon T. [22.10.2026] Si le droit des travailleurs publics et privés possède un socle juridique commun (et en partie hybride) de normes applicables – plus ou moins – à l’identique aux agents et salariés, il existe toujours des règles spécifiques aux branches codifiées publique (CGFP) et privée (C. trav.) de l’emploi ; parmi celles-ci, le mode de calcul et de prise en charge par une allocation dite de retour à l’emploi (ARE) des... Lu
Commande publique Contrats Procédure administrative L. ERSTEIN Le juge de l'exécution face aux intérêts du marché public Jurisprudence CE, 19 oct. 2026, n° 508690, Cne Sin-le-Noble : Lebon T. [22.10.2026] Le juge de l'exécution (CJA, art. L. 911-4) se prononce sur les modalités de calcul des intérêts dus au titre d'un marché public et, pour ce faire, sur l'imputation prioritaire des sommes déjà versées.... Lu
Commerçants et fonds de commerce Dirigeant Entreprise en difficulté +1 Social Dégradations des 17 et 18 octobre : l’Urssaf et le CPSTI mettent en place des mesures dédiées pour les commerces Urssaf - CPSTI, communiqué, 22 oct. 2026 [22.10.2026] À la suite des dégradations et vols survenus les 17 et 18 octobre 2026, l’Urssaf et le Conseil de la protection sociale des travailleurs indépendants (CPSTI) annoncent un dispositif exceptionnel de soutien pour les commerçants et professionnels touchés. Les mesures portent notamment sur des facilités de trésorerie, des reports de cotisations et des aides financières pouvant atteindre 6 000 €.... Lu
Offert Finances et fiscalités Protection sociale La Cour des comptes appelle un redressement de la situation financière de la sécurité sociale pour 2027 C. comptes, rapp., 20 oct. 2026 [21.10.2026] À l’occasion de l’examen du PLFSS pour 2027, la Cour des comptes alerte sur la fragilité du financement de la Sécurité sociale. Elle appelle à confirmer l’effort de redressement proposé et à organiser une reprise de la dette sociale, adossée à une trajectoire documentée de retour à l’équilibre d’ici... Lu
Protection sociale Finances et fiscalités Frais de transport domicile-travail : les plafonds d’exonération de CSG relevés temporairement à 1 000 € jusqu’à fin 2026 Législation D. n° 2026-973, 20 oct. 2026 : JO 21 oct. 2026 [21.10.2026] Deux décrets du 20 octobre 2026 modifient les modalités de fixation des plafonds d’exclusion de l’assiette de la CSG des aides aux déplacements domicile-travail et les relèvent temporairement à 1 000... Lu
Séléction de la rédaction Procédure civile d'exécution Entreprise en difficulté Créances commerciales incontestées : modalités d’obtention d’un titre exécutoire et d’opposition du débiteur Législation D. n° 2026-967, 20 oct. 2026 : JO 21 oct. 2026 [21.10.2026] Le décret n° 2026-967 du 20 octobre 2026 précise la procédure permettant d’obtenir un titre exécutoire pour le recouvrement d’une créance commerciale lorsque le débiteur ne la conteste pas. Il insère à cette fin les articles R. 126-1 à R. 126-13 dans le Code des procédures civiles d'exécution. Il est pris pour l'application de la loi n° 2026-307 du 23 avril 2026 visant à instaurer une procédure simplifiée de... Lu
Commerçants et fonds de commerce Entreprise en difficulté Dirigeant Le TAE de Paris accompagne les entreprises impactées par les dégradations du week-end du 17 octobre Service Public Entreprendre, actualités, 19 oct. 2026 (TAE Paris) [20.10.2026] À la suite des récents évènements ayant entraîné la dégradation de plusieurs commerces, le Tribunal des activités économiques (TAE) de Paris rappelle l’existence de son dispositif de prévention destiné aux entreprises rencontrant des... Lu
Droit européen Concurrence Concurrence : publication d’un accord de coordination entre l’Union européenne et le Royaume-Uni Législation Accord UE-RU : JOUE L, 19 oct. 2026 [19.10.2026] L’accord publié ce lundi 19 octobre au JOUE a pour objet de promouvoir la coopération et la coordination en matière de concurrence entre les autorités de concurrence de l’Union et de ses États membres, d’une part, et celles du Royaume-Uni, d’autre part, afin que le droit de la concurrence de l’Union et celui du Royaume-Uni soient appliqués de manière plus... Lu
Protection sociale Plafond de la sécurité sociale : une hausse de 1,74 % annoncée au 1er janvier 2027 BOSS, communiqué, 16 oct. 2026 (Pass) [16.10.2026] Dans un communiqué du 16 octobre 2026, le Bulletin officiel de la sécurité sociale (BOSS) annonce que le plafond annuel de la sécurité sociale sera porté à 48 900 euros au 1er janvier 2027, soit 4 075 euros par mois. Cette revalorisation de 1,74 %, après celle de 2 % en 2026, tient compte de l’évolution du salaire moyen par tête, conformément à l’article D. 242-17 du Code de la sécurité... Lu
Contrôle et contentieux social Protection sociale Contrôles Urssaf : modalités d'appréciation des effectifs Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 24-14.941, F-B [16.10.2026] Pour les contrôles Urssaf, le seuil des 10 salariés rémunérés par l'entreprise est apprécié, sur la moyenne des 12 mois de l'exercice, au 31 décembre de l'année précédant celle de l'envoi de l'avis de contrôle.... Lu
Protection sociale Contrôle et contentieux social Hygiène, santé, sécurité et conditions de travail Maladie professionnelle : recevabilité de la contestation par l'employeur du taux d'incapacité permanente prévisible (2) Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 24-10.070, F-B [16.10.2026] L'employeur a la faculté, au soutien de son action aux fins d'inopposabilité de la décision de prise en charge, de contester le taux d'incapacité permanente prévisible fixé au cours de l'instruction de la déclaration de maladie professionnelle.... Lu
Protection sociale Contrôle et contentieux social Hygiène, santé, sécurité et conditions de travail Maladie professionnelle : recevabilité de la contestation par l'employeur du taux d'incapacité permanente prévisible (3) Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 24-15.159, FS-B [16.10.2026] Viole la loi la décision déclarant l'employeur irrecevable à contester le taux d'incapacité permanente prévisible au motif que le taux d'incapacité permanente prévisible n'a qu'une valeur indicative et provisoire.... Lu
Protection sociale Contrôle et contentieux social Hygiène, santé, sécurité et conditions de travail Maladie professionnelle : recevabilité de la contestation par l'employeur du taux d'incapacité permanente prévisible Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 25-15.730, FS-B [16.10.2026] En se fondant uniquement, pour déclarer inopposable à l'employeur la décision de prise en charge de la maladie hors tableau, sur le taux d'incapacité permanente de l'assuré fixé après consolidation, la cour d'appel a violé la loi.... Lu
Offert Protection sociale Contrôle et contentieux social Maladie professionnelle : le régime applicable aux victimes d'une maladie hors tableau dont le taux d'IPP est inférieur à 25 % au test du principe d'égalité Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 24-10.659, F-B [16.10.2026] Le régime moins protecteur applicable aux victimes d'une maladie hors tableau dont le taux d'incapacité (IPP) est inférieur à 25 % ne viole pas le principe d'égalité de l'article 14 de la Convention EDH et de l'article 1er du protocole n° 1.... Lu
Protection sociale Assurance Répartition des crédits du FNASS de la MSA destinés à la prise en charge des cotisations sociales des personnes non salariées des professions agricoles Législation A. n° AGRS2627280A, 14 oct. 2026 : JO 16 oct. 2026 [16.10.2026] En application de l'article R. 726-1 du code rural et de la pêche maritime, une enveloppe de crédits du Fonds national d'action sanitaire et sociale de la Mutualité sociale agricole d'un montant de 20 millions d'euros, destinés au financement de prises en charge de cotisations sociales pour les personnes non-salariées des professions agricoles et les employeurs de main-d'œuvre agricole, est répartie par... Lu
Protection sociale Contrôle et contentieux social Faute inexcusable : le déficit fonctionnel permanent ne se limite pas aux souffrances après consolidation Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 25-15.843, F-B [15.10.2026] Dans un arrêt publié au Bulletin du 15 octobre 2026, la deuxième chambre civile de la Cour de cassation rappelle que la victime d’une faute inexcusable de l’employeur peut obtenir réparation de son déficit fonctionnel permanent. Celui-ci comprend, au-delà des souffrances physiques et morales après consolidation, les atteintes fonctionnelles et psychiques, la perte de qualité de vie et les troubles dans les... Lu
Protection sociale Contrôle et contentieux social Indemnités journalières indues : travailler pendant un arrêt maladie ne suffit pas à exclure une remise de dette pour fraude Jurisprudence Cass. 2e civ., 15 oct. 2026, n° 24-15.050, F-B [15.10.2026] Le seul exercice d’une activité rémunérée sans autorisation médicale pendant un arrêt de travail ne caractérise pas une manœuvre frauduleuse faisant obstacle à une remise de dette. Dans un arrêt du 15 octobre 2026, la deuxième chambre civile de la Cour de cassation précise qu’une telle manœuvre suppose une volonté de dissimulation de l’assuré en vue d’obtenir des prestations indues.... Lu
Contrats et obligations Contrats Procédure civile d'exécution Charge de la preuve et opposition à une injonction de payer : le créancier prouve sa créance, le débiteur la mauvaise exécution Jurisprudence Cass. com., 14 oct. 2026, n° 25-15.254, F-B [15.10.2026] Il résulte de l'article 1353 du Code civil qu'il appartient au créancier, défendeur à l'opposition, mais demandeur à l'injonction de payer, de prouver la réalité et l'étendue de la créance qu'il invoque, et au débiteur qui invoque une exception d'inexécution de prouver cette inexécution. Dès lors, viole ce texte en inversant la charge de la preuve la cour d'appel qui, après avoir constaté que le défendeur à... Lu
Elus Protection sociale Retraite Retraite des élus locaux : les justificatifs nécessaires pour faire reconnaître un mandat complet sont précisés Législation A. n° TRSS2627221A, 13 oct. 2026 : JO 15 oct. 2026 [15.10.2026] Un arrêté du 13 octobre 2026 fixe les pièces permettant de justifier des fonctions exercées ainsi que du début et de la fin d’un mandat local, pour bénéficier de la majoration de durée d’assurance prévue à l’article L. 161-21-2 du Code de la sécurité sociale. Il complète le dispositif défini par le décret n° 2026-948 du 12 octobre 2026, applicable aux pensions prenant effet à compter du 1er janvier 2027. Ces... Lu
Fonctions publiques Procédure administrative A. PELCRAN Prolongation d'activité au-delà de la limite d'âge : la perte de revenus ne suffit pas à établir l'urgence Jurisprudence CE, 6 oct. 2026, n° 511738, Dépt Lot-et-Garonne : inédit [14.10.2026] Le refus de prolonger l'activité d'un fonctionnaire territorial au-delà de la limite d'âge ne crée pas, par lui-même, une situation d'urgence justifiant sa suspension en référé. La cessation d'activité et la diminution de revenus qui en résultent correspondent à des conséquences normalement prévisibles de l'atteinte de cette limite d'âge et ne suffisent pas, à elles seules, à caractériser une atteinte grave et... Lu