Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite Les taux de cotisation de l'Institution de retraite complémentaire des agents non titulaires de l'Etat et des collectivités publiques sont modifiés Législation D. n° 2026-926, 5 oct. 2026 : JO 6 oct. 2026 [06.10.2026] Le décret n° 2026-926 du 5 octobre 2026 modifie les taux de cotisation de l'Institution de retraite complémentaire des agents non titulaires de l'Etat et des collectivités publiques. Cette modification s'inscrit dans le cadre du nouveau plan quadriennal, couvrant la période 2026-2029, qui a été adopté par le conseil d'administration de l'Ircantec au cours de sa séance du 11 décembre... Lu
Fonctions publiques Retraite A. PELCRAN Bonification pour enfants : le Conseil d'État exclut tout double bénéfice entre les régimes de retraite Jurisprudence CE, 6 juill. 2026, n° 506717, Mme A. c/ CDC : Lebon T. [07.07.2026] Le fonctionnaire qui bénéficie de deux pensions versées respectivement par le régime des pensions civiles et militaires de l'État et par la CNRACL ne peut prétendre, au titre d'un même enfant, qu'à une bonification au titre d'un seul de ces régimes, y compris lorsqu'il a interrompu ou réduit son activité au cours de chacune de ses périodes d'affiliation.... Lu
Séléction de la rédaction Urbanisme Urbanisme et environnement Vente immobilière +1 Construction P. Gasnier Lotissement : il est constitué si un compromis de vente a été conclu à la date du permis de construire, même s'il est assorti de conditions suspensives Jurisprudence CE, 13 mars 2026, n° 495524 et 495590, cne Gex et Sté Serenis : Lebon T. [19.03.2026] La décision commentée vient parachever la définition du lotissement en présence de montages classiques composés d'une promesse de vente assortie de condition(s) suspensive(s).... Lu
Fonctions publiques Retraite M. Lecomte Retraite progressive dans la fonction publique : quelles conditions pour en bénéficier ? DGAFP, FAQ, 1er sept. 2025 [10.09.2025] La Direction générale de l'administration et de la fonction publique publie une foire aux questions relative au nouveau dispositif de retraite progressive dans la fonction publique, en vigueur depuis le 1er septembre dernier.... Lu
Transports Propriété publique Urbanisme +1 Urbanisme et environnement Conservation du domaine public ferroviaire : catégories de projets pour lesquels le gestionnaire d'infrastructure doit être préalablement informé Législation A. n° ATDT2406202A, 30 juill. 2025 : JO 3 août 2025 [28.08.2025] Un arrêté du 30 juillet 2025 précise les modalités d'application des dispositions et des servitudes établies au profit du domaine public ferroviaire par les articles L. 2231-7 et R. 2231-7 du Code des transports. L'arrêté détermine les catégories de projets de construction, d'opération d'aménagement ou d'installation pérenne ou temporaire, y compris les installations de travaux routiers, soumis à une obligation... Lu
Fonctions publiques Retraite Contentieux constitutionnel Détermination du montant de la pension de retraite d'un fonctionnaire ayant été reclassé dans le cadre d'une réforme statutaire Jurisprudence Cons. const., 11 juill. 2025, n° 2025-1146 QPC [11.07.2025] Le Conseil constitutionnel a jugé conformes à la Constitution les dispositions excluant les fonctionnaires titulaires reclassés dans le cadre d'une réforme statutaire du bénéfice prévu pour les fonctionnaires promus ou reclassés pour inaptitude, en ce qui concerne le calcul de leur pension de retraite.... Lu
Rural Urbanisme et environnement Procédure administrative +1 Urbanisme Clôtures en milieu naturel : reconnaissance de leur conformité à la loi engrillagement Jurisprudence TA Orléans, 5 mai 2025, n° 2500168, C+ [17.06.2025] Le Préfet n'est pas tenu de délivrer des certificats ou attestations de conformité à la loi visant à limiter l'engrillagement des espaces naturels et à protéger la propriété privée.... Lu
Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite +1 Protection sociale M. VAN DAELE L'admission à la retraite peut-elle être retardée par une procédure disciplinaire ? Jurisprudence CE, 14 févr. 2025, n° 493140 : Lebon T. [19.02.2025] Le Conseil d'État juge qu'aucun texte ni aucun principe ne permettent à l'Administration de rejeter, au motif qu'une procédure disciplinaire serait en cours ou envisagée, la demande d'admission à la retraite d'un fonctionnaire de l'État qui remplit les conditions requises pour obtenir la liquidation de sa pension civile de retraite.... Lu
Urbanisme Urbanisme et environnement Production, transport et distribution d’énergie Demande d’une autorisation environnementale : motifs de refus implicite Jurisprudence CAA Nancy, 1re ch., 27 janv. 2025, n° 23NC03266 [03.02.2025] La communication de deux projets de refus et la présence du pétitionnaire à une réunion favorable au rejet de sa demande d'autorisation ne sont pas des motifs susceptibles de justifier une décision implicite de... Lu
Fonctions publiques Retraite C. FRIEDRICH Des effets insidieux d'une réforme indiciaire sur la liquidation de la pension de retraite d'un fonctionnaire Jurisprudence CE, 20 déc. 2024, n° 475472 : Lebon T. [09.01.2025] Le fonctionnaire qui a fait l'objet d'un reclassement indiciaire à la suite d'une réforme statutaire ne peut, pour la liquidation de sa pension de retraite, se prévaloir de son ancien indice, quand bien même son indice de reclassement serait inférieur au précédent et qu'il aurait bénéficié, à la suite de ce reclassement, d'un indice « personnel » pour temporiser les effets pécuniaires de cette réforme.... Lu
Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite +1 Protection sociale Valeur du point de pension militaire au 1er janvier Législation A. n° ARMH2434300A, 23 déc. 2024 : JO 28 déc. 2024 [06.01.2025] Compte tenu de l'évolution cumulée et constatée de l'indice d'ensemble des traitements bruts de la fonction publique de l'Etat du quatrième trimestre de l'année 2023 et des premier et deuxième trimestres de l'année 2024, la valeur du point de pension militaire d'invalidité est fixée à 16,07 € au 1er janvier... Lu
Urbanisme et environnement Urbanisme Procédure administrative M. VAN DAELE L'absence de saisine du médiateur après l'avis défavorable de l'architecte des Bâtiments de France n'est pas « danthonysable » Jurisprudence CAA Marseille, 12 déc. 2024, n°24MA00340, C + [19.12.2024] La cour administrative d'appel de Marseille considère que, lorsqu'elle est sollicitée, la saisine du médiateur visé aux articles L. 632-2 du Code du patrimoine et R. 424-14 du Code de l'urbanisme, lequel est amené à transmettre au préfet de région un avis antérieurement à l'édiction de sa décision, est susceptible d'exercer une influence sur le sens de celle-ci et constitue une garantie pour le pétitionnaire. Ce... Lu
Collectivités territoriales Urbanisme Urbanisme et environnement +1 Production, transport et distribution d’énergie M. VAN DAELE Interprétation stricte du pouvoir de police permettant de refuser le raccordement aux réseaux Jurisprudence CAA Paris, 5 déc. 2024, n° 23PA02497, Cne de Saint-Denis, C + [11.12.2024] Au titre de ses pouvoirs de police spéciale, un maire ne peut s'opposer au raccordement aux réseaux publics que des seuls bâtiments ou installations qui ont été irrégulièrement construits, faute de disposer de l'autorisation d'urbanisme nécessaire. La cour juge que le maire ne tient en revanche d'aucun texte ni d'aucun principe le pouvoir de s'opposer à un tel raccordement au motif que des constructions,... Lu
Offert International Retraite L'OCDE prône une amélioration de la conception des régimes de retraite par capitalisation OCDE, communiqué, 2 déc. 2024 (pensions 2024) [06.12.2024] Au cours des deux dernières décennies, les pensions par capitalisation sont devenues un pilier essentiel des systèmes de retraite, le montant des actifs gérés ayant plus que triplé pour dépasser 56 000 Md$ en 2023. Parce qu'elles permettent de diversifier les sources de financement des retraites et complètent les systèmes par répartition, il est important qu'elles soient bien conçues, réglementées et supervisées... Lu
Urbanisme et environnement Urbanisme Rural Construction nécessaire à l’exploitation agricole : un examen au cas par cas au regard de l’activité agricole et de la destination de la construction projetée Jurisprudence CAA Nantes 2e ch., 18 octobre 2024, n° 22NT02488 [29.11.2024] Deux décisions de cour d'appel illustrent la notion de construction nécessaire à l'exploitation agricole et rappellent que les pièces du dossier doivent légitimer le projet de construction jugé nécessaire à la poursuite de l'activité de l'exploitation agricole. Dans les deux cas des exploitants agricoles avaient déposé une demande de permis de construire des bâtiments agricoles en zone A, l'un concernant un... Lu
Urbanisme et environnement Procédure administrative Urbanisme M. VAN DAELE À propos des procédures abusives en matière d'urbanisme Jurisprudence CAA Nancy, 17 oct. 2024, n° 23NC02531, cne Wolfisheim, C+ [05.11.2024] La cour administrative d'appel de Nancy reconnaît, de manière relativement rare, que le recours d'une commune dirigé contre un permis de construire délivré par son maire a été mis en œuvre dans des conditions traduisant un comportement abusif de sa part. Elle rejette toutefois les conclusions reconventionnelles formées par le bénéficiaire du permis tendant à l'octroi de dommages et intérêts, faute de justifier de... Lu
Public Collectivités territoriales Urbanisme et environnement +2 Urbanisme Assurances Les pistes du Sénat pour améliorer la gestion de crise et la prévention des inondations Sénat, rapp. inf. n° 775, 25 sept. 2024 [01.10.2024] Sous l'impulsion du président du Sénat, la commission des finances et la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable ont mené une mission de contrôle conjointe sur les violentes inondations survenues en France en 2023 et au début de l'année 2024. Après huit mois de travaux, son rapport vient d'être... Lu
Retraite Protection sociale Fonctions publiques +2 Agent de la fonction publique Finances et fiscalités Redressement financier de la CNRACL : des pistes pour sauver le régime de retraite des agents territoriaux IGAS, actualités, 27 sept. 2024 (Retraite) [01.10.2024] En 2023, la Première ministre a mandaté une mission inter-inspections, composée des inspections générales de l'administration, des affaires sociales et des finances, pour examiner la situation financière de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL... Lu
Procédure administrative Urbanisme et environnement Intervention économique +1 Urbanisme V. BEAUJARD Rappel des règles de compétence de premier ressort des cours administratives d'appel en matière de permis de construire valant ou ne valant pas autorisation d'exploitation commerciale Jurisprudence CE, 24 juill. 2024, n° 464565, Sté distribution Casino France : Lebon T. [27.08.2024] Le Conseil d'État rappelle de manière pédagogique que les cours administratives d'appel ne sont compétentes en premier ressort que pour les litiges relatifs à un permis de construire valant autorisation d'exploitation commerciale et pour les litiges relatifs à une autorisation d'exploitation commerciale. Hors de ces cas, le litige sera renvoyé aux tribunaux administratifs, sauf irrecevabilité manifeste (CJA, art.... Lu
Fonctions publiques Retraite M. TOUZEIL-DIVINA Bonification pour enfant (né avant 2004) d'un fonctionnaire ayant réduit son activité Jurisprudence CE, 25 juin 2024, n° 475459, min. de l'Éco. : Lebon T. [02.07.2024] Tout juriste connaît la jurisprudence engendrée par Joseph Griesmar (CJCE, 29 nov. 2001, aff. C-366/99) ayant entraîné, à la suite du constat d'une discrimination entre hommes et femmes, la fin de la législation française offrant aux femmes fonctionnaires des bonifications annuelles en fonction du nombre de leurs enfants. Depuis, non seulement pour l'avenir hommes et femmes n'ont pu profiter de ladite bonification... Lu
Urbanisme et environnement Procédure administrative Urbanisme L. ERSTEIN Avis conforme avant autorisation d'urbanisme : quelles conséquences ? Jurisprudence CE, 25 juin 2024, n° 474026, min. Transition éco. c/ Mme G. : Lebon T. [27.06.2024] Si une autorisation tacite d'urbanisme apparaît, alors que l'autorité dont l'avis doit être conforme a refusé son accord, l'autorité compétente pour statuer sur la demande doit, dans les trois mois, retirer cette autorisation.... Lu
Urbanisme et environnement Procédure administrative Urbanisme L. ERSTEIN Autorisation tacite : date de naissance postale Jurisprudence CE, 24 mai 2024, n° 472321 : Lebon T. [30.05.2024] La notification de la décision, y compris de sursis à statuer, faisant obstacle à la naissance d'un permis de construire tacite ou d'une absence d'opposition tacite à déclaration, est réputée intervenir à la date de première présentation du pli recommandé la contenant.... Lu
Urbanisme et environnement Urbanisme Construction L. ERSTEIN Travaux en cours : une régularisation volontaire Jurisprudence CE, 30 avr. 2024, n° 472746 : Lebon T. [15.05.2024] L'administration ne peut exiger du pétitionnaire, qui souhaite, en cours de construction, modifier le projet autorisé, que la demande de permis modificatif porte également, le cas échéant, sur une partie irrégulière des travaux déjà réalisés.... Lu
Fonctions publiques Retraite Famille M. TOUZEIL-DIVINA Majoration de pension pour retraité ayant élevé au moins trois enfants Jurisprudence CE, 24 avr. 2024, n° 474695 [02.05.2024] Aux termes de l'article 24 du décret du 26 décembre 2003 relatif au régime de retraites des agents affiliés notamment à la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités territoriales (CNRACT), une majoration des pensions est offerte aux titulaires ayant élevé au moins trois enfants. La présente décision éclaire la façon dont doivent être pris en compte les enfants d'un conjoint issus d'un mariage... Lu
Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite M. TOUZEIL-DIVINA Non-obligation de maintenir en activité un agent admis à la retraite Jurisprudence CE, 11 avr. 2024, n° 489202, min. Éducation nationale : Lebon T. [17.04.2024] Le présent arrêt est intéressant à deux titres : d'abord, au fond, il rappelle que le maintien en activité d'un fonctionnaire au-delà de l'âge de départ en retraite est possible (concrètement de 67 à 70 ans) mais n'est pas un droit : il faut en être autorisé et ce, à l'appréciation motivée de l'administration employeur. En outre, sur la forme, le juge de cassation réfute que la condition d'urgence à statuer et à... Lu