Collectivités territoriales Intervention économique Production, transport et distribution d’énergie V. BEAUJARD Exploiter une installation de production d'énergie et soutenir financièrement une société de production d'énergie : deux compétences distinctes des communes Jurisprudence CE, 26 mai 2026, n° 495221, Ministre de l'intérieur et des outre-mer :: Lebon T. [28.05.2026] Les transferts de compétence entre une commune et l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI) s'apprécient au cas par cas. Et, en l'espèce, le Conseil d'État rappelle qu'une commune qui a transféré sa compétence à l'EPCI dont elle est membre pour exploiter une installation de production d'énergie conserve la compétence pour soutenir financièrement une société de production d'énergie.... Lu
Intervention économique Agent de la fonction publique Hausse des prix du carburant : le Gouvernement vient en aide aux agents de la fonction publique Minefi, communiqué, 22 mai 2026 (Hausse des carburants) [26.05.2026] À la suite des annonces faites le 21 mai par le Sébastien Lecornu, le ministre de l'Action et des Comptes publics a annoncé une revalorisation temporaire des frais de déplacement au bénéfice des agents publics pour un équivalent de 20 centimes par litre de carburant. Cette mesure vise à accompagner les agents les plus exposés aux contraintes de déplacement dans le cadre du choc énergétique.... Lu
Commande publique Public Contrats La Cour des comptes a investigué sur le recours aux cabinets de conseil par les collectivités locales C. comptes, rapp., 10 juin 2025 (cabinets de conseil) [10.06.2025] La Cour des comptes publie une enquête sur le recours aux cabinets de conseil par les collectivités locales, menée par les chambres régionales et territoriales des comptes d'Occitanie, de Nouvelle-Aquitaine, de Provence-Alpes-Côte d'Azur et de Polynésie française. Ce rapport analyse 15 collectivités territoriales réparties dans ces quatre régions. À noter qu'en juillet 2023, la Cour avait déjà publié un premier... Lu
Commande publique Contrats L. ERSTEIN Marché de maîtrise d'œuvre après concours restreint : pas de délai de stand still Jurisprudence CE, 13 mars 2025, n° 498701, Sté Nord Sud Architecture : Lebon T. [20.03.2025] Un marché de maîtrise d'œuvre passé avec l'un des lauréats du concours restreint n'encourt pas l'annulation, quel que soit son montant, pour avoir été signé avant le délai de suspension que s'était imposé, sans y être tenu, le maître de l'ouvrage.... Lu
Procédure administrative Commande publique Contrats M. VAN DAELE Le délai raisonnable « Czabaj » ne s'applique pas aux demandes indemnitaires nées de l'exécution d'un contrat Jurisprudence CAA Marseille, 3 mars 2025, n° 24MA00756, C [20.03.2025] La cour administrative d'appel de Marseille juge que les dispositions des articles R. 421-1 et R. 421-2 du Code de justice administrative sont inapplicables aux mesures prises pour l'exécution d'un contrat, en particulier aux demandes indemnitaires nées de son exécution. Le délai raisonnable d'un an ne saurait ainsi trouver à s'appliquer aux demandes indemnitaires dans le cadre de l'exécution des relations... Lu
Commande publique Contrats L. ERSTEIN Durée de la délégation multiservices Jurisprudence CE, 17 mars 2025, n° 492664, Commune de Béthune : Lebon [20.03.2025] Si la durée unique d'un ensemble contractuel indissociable relatif à plusieurs services délégués n'est pas justifiée pour chacun des contrats, sa régularité peut néanmoins être admise si, d'une part, cette exploitation conjointe assure une meilleure gestion des services et, d'autre part, si cette durée correspond à la durée normalement attendue pour la couverture des charges d'exploitation et d'investissement de... Lu
Droit européen Intervention économique Transports D. BERLIN Obligation de motivation d'une décision de la Commission de ne pas soulever d'objection à l'égard d'une mesure d'aide Jurisprudence CJUE, 23 janv. 2025, aff. C-490/23 P, Neos SpA [07.02.2025] La Cour fournit des précisions quant au niveau de motivation requis, lorsque la Commission décide de ne pas soulever d'objections à l'égard d'une prétendue mesure d'aide, et notamment lorsqu'elle examine la mesure au regard de dispositions du droit de l'Union autres que celles relatives aux aides d'État.... Lu
TVA Contrats L. ERSTEIN L'image des sportifs sous l'œil de la TVA Jurisprudence CE, 9e et 10e ch., 20 déc. 2024, n° 492173, Union des clubs professionnels : Le… [14.01.2025] Les redevances d'exploitation de la voix, du nom ou de l'image des sportifs (C. sport, art. L. 222-2-10-1) entrent dans le champ d'application de la TVA (CGI, art. 256, IV).... Lu
Public Collectivités territoriales Urbanisme et environnement +2 Urbanisme Assurances Les pistes du Sénat pour améliorer la gestion de crise et la prévention des inondations Sénat, rapp. inf. n° 775, 25 sept. 2024 [01.10.2024] Sous l'impulsion du président du Sénat, la commission des finances et la commission de l'aménagement du territoire et du développement durable ont mené une mission de contrôle conjointe sur les violentes inondations survenues en France en 2023 et au début de l'année 2024. Après huit mois de travaux, son rapport vient d'être... Lu
Séléction de la rédaction Droit européen Fiscalité internationale et droit de l’UE Concurrence +2 Fiscalité des entreprises Intervention économique K. LESCURE Tax rulings : l’Irlande a accordé à Apple une aide illégale que cet État est tenu de récupérer CJUE, gde ch., 10 sept. 2024, aff. C-465/20 P, Commission/Irlande e.a. [11.09.2024] Clap de fin ! Dans son arrêt rendu en grande chambre le 10 septembre 2024, la CJUE annule l'arrêt du tribunal du 15 juillet 2020 et entérine définitivement la décision de la Commission qui avait conclu que les rescrits fiscaux (tax rulings) émis par l'Irlande en 1991 et 2007 en faveur de deux sociétés du groupe Apple (ASI et AOE) constituaient des aides d'État illégales et ordonné à l'Irlande de les récupérer... Lu
Procédure administrative Urbanisme et environnement Intervention économique +1 Urbanisme V. BEAUJARD Rappel des règles de compétence de premier ressort des cours administratives d'appel en matière de permis de construire valant ou ne valant pas autorisation d'exploitation commerciale Jurisprudence CE, 24 juill. 2024, n° 464565, Sté distribution Casino France : Lebon T. [27.08.2024] Le Conseil d'État rappelle de manière pédagogique que les cours administratives d'appel ne sont compétentes en premier ressort que pour les litiges relatifs à un permis de construire valant autorisation d'exploitation commerciale et pour les litiges relatifs à une autorisation d'exploitation commerciale. Hors de ces cas, le litige sera renvoyé aux tribunaux administratifs, sauf irrecevabilité manifeste (CJA, art.... Lu
Collectivités territoriales Intervention économique Conditions d'éligibilité et modalités de calcul des attributions au titre de la dotation de soutien aux communes pour les aménités rurales Législation D. n° 2024-721, 6 juill. 2024 : JO 7 juill. 2024 [08.07.2024] Un décret du 6 juillet fixe la liste des catégories d'aires protégées prises en compte pour l'attribution de la dotation de soutien aux communes pour les aménités rurales prévue à l'article L. 2335-17 du Code général des collectivités territoriales, tel que modifié par l'article 243 de la loi de finances pour 2024. Il précise également les conditions d'éligibilité des communes à cette dotation, les modalités de... Lu
Commande publique Organisation judiciaire Contrats +1 Responsabilité M. TOUZEIL-DIVINA Primauté du contrat (de droit privé) sur la notion (de droit public) de travaux publics Jurisprudence T. confl., 17 juin 2024, n° C4302, Cne de Changé : Lebon [25.06.2024] Ce jugement de compétences fait partie d'un lot de deux décisions (v. aussi T. confl., 17 juin 2024, n° C4306, cté urbaine Le Havre Seine Métropole : Lebon) par lesquelles le Tribunal des conflits a fait primer, dans les deux hypothèses, l'existence et la présence d'un contrat de droit privé devant la notion, autrefois pourtant présentée comme si extensive, des (dommages de) travaux publics. Dans cette première... Lu
Commande publique Contrats L. ERSTEIN Pouvoir adjudicateur : autonomie et contrôle Jurisprudence CE, avis, 11 avr. 2024, n° 489440, Région Nouvelle-Aquitaine : Lebon T. [17.04.2024] Les gestionnaires de droit privé des établissements et services sociaux et médico-sociaux ne sont pas un pouvoir adjudicateur (CCP, art. L. 1211-1, 2°, b), n'étant pas dans une situation de dépendance à l'égard de l'autorité publique.... Lu
Assurance Responsabilité civile et assurance Urbanisme et environnement +2 Pollutions, Risques et Nuisances Assurances Renforcement de l'assurabilité des risques climatiques : l'exécutif s'engage à faire évoluer le système assurantiel Minefi, communiqué n° 1710, 2 avr. 2024 (Climat-Assurance) [03.04.2024] Les 3 experts chargés d'élaborer des recommandations pour adapter le système assurantiel français face à l'évolution des risques climatiques ont remis leur rapport à l'exécutif. Parmi leurs recommandations, « l'enjeu du maintien d'une assurance accessible à tous et le renforcement de la prévention des risques naturels et de l'adaptation au changement climatique constituent des priorités centrales pour le... Lu
Public Données Indicateurs +2 Protection sociale Social Pour une utilisation plus efficiente des données de la DSN à des fins de statistiques publiques ou de pilotage IGAS, rapp., 29 juin 2023 (DSN) [03.07.2023] Dans un rapport conjoint rendu disponible le 29 juin, l'Inspection générale des affaires sociales (IGAS) et l'Inspection générale de l'Insee évoquent l'utilisation des données de la déclaration sociale nominative (DSN) à des fins de statistiques publiques ou de... Lu
Contrats Commande publique T. Ruckebusch Le nouvel encadrement du recours au cabinet de conseils jaugé par l’IGF IGF, rapp., janv. 2023 [09.03.2023] Par une lettre adressée à la Cheffe du Service de l'Inspection générale des finances (IGF) à la fin de l'année dernière, la Première ministre a sollicité une évaluation de la mise en œuvre de la circulaire n° 6329/SG du 19 janvier 2022 modernisant l'encadrement du recours aux prestations de conseil par les administrations et les établissements publics de... Lu
Intervention économique Financement des entreprises Entreprise en difficulté Création d'une aide à la trésorerie pour les entreprises de pêche Législation D. n° 2023-116, 20 févr. 2023 : JO 22 févr. 2023 [22.02.2023] Le décret n° 2023-116 du 20 février 2023 instaure une aide à la trésorerie pour les entreprises de pêche, qui font face à une augmentation des prix des matières premières et notamment de l'énergie dans le contexte de l'agression de la Russie contre... Lu
Commande publique Contrats Achat de prestations intellectuelles informatiques par les administrations et les établissements publics de l'État : publication d'une circulaire de cadrage Circ. n° PRMG2304954C, 7 févr. 2023 [17.02.2023] La Première ministre vient de diffuser à l'ensemble des ministres une circulaire du 7 février 2023 visant à mettre en place un dispositif de pilotage et d'encadrement des dépenses en prestations intellectuelles informatiques (PII) de... Lu
Commande publique Contrats Remise d'une copie de sauvegarde par voie électronique dans le cadre d'un marché public : la DAJ consulte sur un projet d'arrêté DAJ Bercy, actualités, 3 févr. 2023 [06.02.2023] La Direction des affaires juridiques (DAJ) des ministères économiques et financiers lance une consultation publique relative à la modification de l'annexe 6 du Code de la commande publique fixant les modalités de mise à disposition des documents de la consultation et de la copie de... Lu
Commande publique Transition énergétique Contrats Achats de biens issus du réemploi, de la réutilisation ou intégrant des matières recyclées : coup d'envoi de la déclaration des dépenses 2022 DAJ minefi, actualités, 16 janv. 2023 [19.01.2023] La déclaration des dépenses 2022 relatives aux achats de biens issus du réemploi, de la réutilisation ou intégrant des matières recyclées (L. n° 2020-105, 10 févr. 2020, art. 58) est ouverte sur REAP (Recensement économique des achats publics... Lu
Rural Intervention économique Convention type de mise à disposition des services de l'État chargés de la gestion du FEADER au titre de la programmation débutant en 2023 Législation D. n° 2022-1636, 22 déc. 2022 : JO 24 déc. 2022 [03.01.2023] Un décret publié le 24 décembre 2022 arrête le format des conventions de mise à disposition des services de l'État ou parties de service concernés par le transfert des aides non surfaciques du second pilier de la politique agricole commune (PAC) de l'État vers les collectivités territoriales, tel que prévu par le VI de l'article 78 de la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique... Lu
Offert Commande publique Contrats Prise en compte de l'évolution des prix des denrées alimentaires dans les marchés publics de restauration : une nouvelle circulaire est diffusée DAJ minefi, actualités, 4 déc. 2022 [06.12.2022] Tirant les conséquences de l'avis rendu le 15 septembre dernier par le Conseil d'État relatif aux possibilités de modification du prix ou des tarifs des contrats de la commande publique et aux conditions d'application de la théorie de l'imprévision (V. Possibilités de modification « sèche » des clauses financières des contrats de la commande publique : ce qu'en dit le Conseil d'État), le directeur du cabinet de la... Lu
Séléction de la rédaction Commande publique Contrats Actualités de la commande publique et présentation des chiffres clés du recensement économique DAJ Bercy, actualités, 22 nov. 2022 [24.11.2022] L'Observatoire économique de la commande publique (OECP) a tenu, le 22 novembre, sa 4e assemblée plénière, réunissant acheteurs publics, fédérations professionnelles et... Lu
Offert Commande publique Contrats Environnement +1 RSE et Compliance Achats responsables : un nouveau guide à destination des collectivités publiques Médiateur des entreprises, actualités, 7 oct. 2022 [10.10.2022] Après des mois de travail en collaboration avec les acheteurs publics représentants de plusieurs administrations et collectivités, le Médiateur des entreprises a regroupé dans un vade-mecum « l'ensemble des actions qui permettent de clairement définir les synergies entre le label RFAR et le schéma de promotion des achats publics socialement et écologiquement responsables (SPASER)... Lu