Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite Les taux de cotisation de l'Institution de retraite complémentaire des agents non titulaires de l'Etat et des collectivités publiques sont modifiés Législation D. n° 2026-926, 5 oct. 2026 : JO 6 oct. 2026 [06.10.2026] Le décret n° 2026-926 du 5 octobre 2026 modifie les taux de cotisation de l'Institution de retraite complémentaire des agents non titulaires de l'Etat et des collectivités publiques. Cette modification s'inscrit dans le cadre du nouveau plan quadriennal, couvrant la période 2026-2029, qui a été adopté par le conseil d'administration de l'Ircantec au cours de sa séance du 11 décembre... Lu
Fonctions publiques Retraite A. PELCRAN Bonification pour enfants : le Conseil d'État exclut tout double bénéfice entre les régimes de retraite Jurisprudence CE, 6 juill. 2026, n° 506717, Mme A. c/ CDC : Lebon T. [07.07.2026] Le fonctionnaire qui bénéficie de deux pensions versées respectivement par le régime des pensions civiles et militaires de l'État et par la CNRACL ne peut prétendre, au titre d'un même enfant, qu'à une bonification au titre d'un seul de ces régimes, y compris lorsqu'il a interrompu ou réduit son activité au cours de chacune de ses périodes d'affiliation.... Lu
Public Commande publique Numérique Nouvelles règles concernant la gouvernance des systèmes d’information de l’État Législation A. n° PRMJ2604772A, 18 mars 2026 : JO 19 mars 2026 [19.03.2026] Un décret du 18 mars 2026 redéfinit le périmètre du système d'information et de communication (SIC) de l'État ainsi que le champ d'action des directions ministérielles du numérique et vient renforcer le contrôle de la direction interministérielle du numérique (DINUM) s'agissant des projets stratégiques SIC, dont un arrêté du même jour vient préciser les... Lu
Commande publique L. ERSTEIN SAD : illégalité d’un agrément administratif non prévu pour l’admission des candidats Jurisprudence CE, 12 mars 2026, n° 508933, Sté Hôtelière ADH : Lebon T. [18.03.2026] L'admission des candidats dans un système d'acquisition dynamique (CCP, art. L. 2125-1) ne peut être subordonnée à l'accord d'une autorité administrative, qu'aucun texte ne prévoit et délivré sur la base de critères qui ne sont pas indiqués dans le règlement de la consultation.... Lu
Assurance Responsabilité Responsabilité civile et assurance Accidents impliquant des véhicules de l'État non assurés : modification de la convention avec les assureurs Législation A. n° ECOM2603926A, 9 févr. 2026 : JO 13 févr. 2026 [13.02.2026] Par arrêté du 9 février 2026, est approuvée la modification d'une convention conclue entre l'État et les organisations professionnelles des assureurs afin de faciliter et d'accélérer le règlement des dommages matériels causés lors d'accidents impliquant des véhicules de l'État non assurés et des véhicules assurés. Il valide ainsi un nouveau texte conventionnel signé le 6 février 2026, qui actualise les modalités de... Lu
Offert Elus Collectivités territoriales Commande publique +1 Urbanisme et environnement Sébastien Lecornu promet d'alléger les normes Premier ministre, actualités, 21 nov. 2025 (décret) [24.11.2025] Invité à s'exprimer en clôture du 107e Congrès des maires, le 20 novembre, le Premier ministre a annoncé une série de mesures pour renforcer la liberté d'action des élus locaux, clarifier les compétences et alléger les normes... Lu
Public Numérique Données +2 Sécurité et Police Commande publique Protection du secret de la défense nationale et de la sécurité numérique : approbation et publication d’une nouvelle instruction A. n° ARMM2525751A, 27 août 2025 : JO 1er oct. 2025 [01.10.2025] Un arrêté du 27 août 2025 porte approbation de l'instruction ministérielle n° 900 du même jour relative à la protection de l'information et des données. Ses dispositions sont applicables à compter du 1er novembre 2025, date à laquelle l'arrêté du 15 mars 2021 portant approbation de l'instruction ministérielle n° 900/DEF/CAB/NP du 15 mars 2021 sur la protection du secret et des informations diffusion restreinte et... Lu
Fonctions publiques Retraite M. Lecomte Retraite progressive dans la fonction publique : quelles conditions pour en bénéficier ? DGAFP, FAQ, 1er sept. 2025 [10.09.2025] La Direction générale de l'administration et de la fonction publique publie une foire aux questions relative au nouveau dispositif de retraite progressive dans la fonction publique, en vigueur depuis le 1er septembre dernier.... Lu
Fonctions publiques Retraite Contentieux constitutionnel Détermination du montant de la pension de retraite d'un fonctionnaire ayant été reclassé dans le cadre d'une réforme statutaire Jurisprudence Cons. const., 11 juill. 2025, n° 2025-1146 QPC [11.07.2025] Le Conseil constitutionnel a jugé conformes à la Constitution les dispositions excluant les fonctionnaires titulaires reclassés dans le cadre d'une réforme statutaire du bénéfice prévu pour les fonctionnaires promus ou reclassés pour inaptitude, en ce qui concerne le calcul de leur pension de retraite.... Lu
Commande publique Public Contrats La Cour des comptes a investigué sur le recours aux cabinets de conseil par les collectivités locales C. comptes, rapp., 10 juin 2025 (cabinets de conseil) [10.06.2025] La Cour des comptes publie une enquête sur le recours aux cabinets de conseil par les collectivités locales, menée par les chambres régionales et territoriales des comptes d'Occitanie, de Nouvelle-Aquitaine, de Provence-Alpes-Côte d'Azur et de Polynésie française. Ce rapport analyse 15 collectivités territoriales réparties dans ces quatre régions. À noter qu'en juillet 2023, la Cour avait déjà publié un premier... Lu
Responsabilité Commande publique Transports V. BEAUJARD Tout accord signé par l'État ne constitue pas nécessairement un contrat s'imposant à VNF Jurisprudence CE, 20 mai 2025, n° 491398, Voies navigables de France : Lebon T. [27.05.2025] Au sein du domaine qui lui est confié, Voies navigables de France (VNF) est substitué de plein droit à l'État pour les droits et obligations résultants des contrats et conventions conclues avant la création de VNF. Mais tout accord conclu par l'État ne vaut pas contrat auquel VNF est substitué, ce que la présente décision vient illustrer.... Lu
Responsabilité Santé Assurance L. ERSTEIN Qualification des remboursements au tiers payeur de ses débours Jurisprudence CE, 20 mars 2025, n° 474853, CPAM Puy-de-Dôme : Lebon T. [27.03.2025] Le remboursement à des tiers payeurs, par l'assureur de l'établissement de santé responsable, de sommes versées, ne vaut pas transaction et l'assureur peut donc en demander la restitution.... Lu
Commande publique Contrats L. ERSTEIN Marché de maîtrise d'œuvre après concours restreint : pas de délai de stand still Jurisprudence CE, 13 mars 2025, n° 498701, Sté Nord Sud Architecture : Lebon T. [20.03.2025] Un marché de maîtrise d'œuvre passé avec l'un des lauréats du concours restreint n'encourt pas l'annulation, quel que soit son montant, pour avoir été signé avant le délai de suspension que s'était imposé, sans y être tenu, le maître de l'ouvrage.... Lu
Procédure administrative Commande publique Contrats M. VAN DAELE Le délai raisonnable « Czabaj » ne s'applique pas aux demandes indemnitaires nées de l'exécution d'un contrat Jurisprudence CAA Marseille, 3 mars 2025, n° 24MA00756, C [20.03.2025] La cour administrative d'appel de Marseille juge que les dispositions des articles R. 421-1 et R. 421-2 du Code de justice administrative sont inapplicables aux mesures prises pour l'exécution d'un contrat, en particulier aux demandes indemnitaires nées de son exécution. Le délai raisonnable d'un an ne saurait ainsi trouver à s'appliquer aux demandes indemnitaires dans le cadre de l'exécution des relations... Lu
Commande publique Contrats L. ERSTEIN Durée de la délégation multiservices Jurisprudence CE, 17 mars 2025, n° 492664, Commune de Béthune : Lebon [20.03.2025] Si la durée unique d'un ensemble contractuel indissociable relatif à plusieurs services délégués n'est pas justifiée pour chacun des contrats, sa régularité peut néanmoins être admise si, d'une part, cette exploitation conjointe assure une meilleure gestion des services et, d'autre part, si cette durée correspond à la durée normalement attendue pour la couverture des charges d'exploitation et d'investissement de... Lu
Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite +1 Protection sociale M. VAN DAELE L'admission à la retraite peut-elle être retardée par une procédure disciplinaire ? Jurisprudence CE, 14 févr. 2025, n° 493140 : Lebon T. [19.02.2025] Le Conseil d'État juge qu'aucun texte ni aucun principe ne permettent à l'Administration de rejeter, au motif qu'une procédure disciplinaire serait en cours ou envisagée, la demande d'admission à la retraite d'un fonctionnaire de l'État qui remplit les conditions requises pour obtenir la liquidation de sa pension civile de retraite.... Lu
Séléction de la rédaction Régimes particuliers et taxes diverses Assurance Responsabilité civile et assurance B. WALTZ-TERACOL Élargissement du champ d'application de la taxation à 18 % pour les risques de toute nature relatifs aux véhicules terrestres à moteur Jurisprudence Cass. com., 18 déc. 2024, n° 22-15.074, FS-B [17.01.2025] Dans sa décision du 18 décembre 2024, la Cour de cassation opère un revirement de jurisprudence en élargissant le champ d'application de la taxation majorée à 18 % pour les assurances contre les risques de toute nature relatifs aux véhicules terrestres à moteur.... Lu
Fonctions publiques Retraite C. FRIEDRICH Des effets insidieux d'une réforme indiciaire sur la liquidation de la pension de retraite d'un fonctionnaire Jurisprudence CE, 20 déc. 2024, n° 475472 : Lebon T. [09.01.2025] Le fonctionnaire qui a fait l'objet d'un reclassement indiciaire à la suite d'une réforme statutaire ne peut, pour la liquidation de sa pension de retraite, se prévaloir de son ancien indice, quand bien même son indice de reclassement serait inférieur au précédent et qu'il aurait bénéficié, à la suite de ce reclassement, d'un indice « personnel » pour temporiser les effets pécuniaires de cette réforme.... Lu
Fonctions publiques Agent de la fonction publique Retraite +1 Protection sociale Valeur du point de pension militaire au 1er janvier Législation A. n° ARMH2434300A, 23 déc. 2024 : JO 28 déc. 2024 [06.01.2025] Compte tenu de l'évolution cumulée et constatée de l'indice d'ensemble des traitements bruts de la fonction publique de l'Etat du quatrième trimestre de l'année 2023 et des premier et deuxième trimestres de l'année 2024, la valeur du point de pension militaire d'invalidité est fixée à 16,07 € au 1er janvier... Lu
Offert International Retraite L'OCDE prône une amélioration de la conception des régimes de retraite par capitalisation OCDE, communiqué, 2 déc. 2024 (pensions 2024) [06.12.2024] Au cours des deux dernières décennies, les pensions par capitalisation sont devenues un pilier essentiel des systèmes de retraite, le montant des actifs gérés ayant plus que triplé pour dépasser 56 000 Md$ en 2023. Parce qu'elles permettent de diversifier les sources de financement des retraites et complètent les systèmes par répartition, il est important qu'elles soient bien conçues, réglementées et supervisées... Lu
Commande publique Transports K. LESCURE Concessions d’autoroutes : les pistes du rapporteur spécial du Sénat pour anticiper leur échéance et penser l'après Sénat, rapp. inf. n° 65, 23 oct. 2024 [07.11.2024] Alors que le Conseil constitutionnel a récemment validé la taxe sur l'exploitation des infrastructures de transport de longue distance instituée par la loi de finances pour 2024 qui vise notamment les sociétés concessionnaires d'autoroutes (Cons. const., 12 sept. 2024, n° 2024-1102 QPC), la relation de ces dernières avec l'État revient sous les feux de l'actualité avec des enjeux majeurs pour l'État, ses intérêts... Lu
Commande publique L. ERSTEIN Obligation illimitée de paiement des prestations Jurisprudence CE, 21 oct. 2024, n° 487929, Grand port maritime de Bordeaux : Lebon T. [23.10.2024] La personne publique victime d'une fraude qui a abouti à un détournement des paiements destinés à son cocontractant doit renouveler les versements au profit de leur véritable bénéficiaire, dont elle peut néanmoins mettre en cause la responsabilité s'il a contribué à la commission de la tromperie.... Lu
Retraite Protection sociale Fonctions publiques +2 Agent de la fonction publique Finances et fiscalités Redressement financier de la CNRACL : des pistes pour sauver le régime de retraite des agents territoriaux IGAS, actualités, 27 sept. 2024 (Retraite) [01.10.2024] En 2023, la Première ministre a mandaté une mission inter-inspections, composée des inspections générales de l'administration, des affaires sociales et des finances, pour examiner la situation financière de la Caisse nationale de retraites des agents des collectivités locales (CNRACL... Lu
Fonctions publiques Retraite M. TOUZEIL-DIVINA Bonification pour enfant (né avant 2004) d'un fonctionnaire ayant réduit son activité Jurisprudence CE, 25 juin 2024, n° 475459, min. de l'Éco. : Lebon T. [02.07.2024] Tout juriste connaît la jurisprudence engendrée par Joseph Griesmar (CJCE, 29 nov. 2001, aff. C-366/99) ayant entraîné, à la suite du constat d'une discrimination entre hommes et femmes, la fin de la législation française offrant aux femmes fonctionnaires des bonifications annuelles en fonction du nombre de leurs enfants. Depuis, non seulement pour l'avenir hommes et femmes n'ont pu profiter de ladite bonification... Lu
Commande publique Organisation judiciaire Contrats +1 Responsabilité M. TOUZEIL-DIVINA Primauté du contrat (de droit privé) sur la notion (de droit public) de travaux publics Jurisprudence T. confl., 17 juin 2024, n° C4302, Cne de Changé : Lebon [25.06.2024] Ce jugement de compétences fait partie d'un lot de deux décisions (v. aussi T. confl., 17 juin 2024, n° C4306, cté urbaine Le Havre Seine Métropole : Lebon) par lesquelles le Tribunal des conflits a fait primer, dans les deux hypothèses, l'existence et la présence d'un contrat de droit privé devant la notion, autrefois pourtant présentée comme si extensive, des (dommages de) travaux publics. Dans cette première... Lu